Важно Федеральный закон "О полиции" | Принят 29.10.2026

[Alexander_Cherevaty]

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ПОЛИЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»​

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Назначение полиции на территории Нижегородской области

1. Полиция на территории Нижегородской области предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности на территории области.
2. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в её защите от преступных и иных противоправных посягательств на территории области.
3. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие органам государственной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления, общественным объединениям и организациям в защите их прав и законных интересов.

Статья 2. Основные направления деятельности полиции

1. Деятельность полиции на территории области осуществляется по следующим основным направлениям:

1) защита личности, общества и государства от противоправных посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
4) розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, а также розыск без вести пропавших граждан;
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
6) обеспечение правопорядка в общественных местах на территории области;
7) обеспечение безопасности дорожного движения на территории области;
8) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства;
9) осуществление экспертно-криминалистической деятельности;
10) контроль за соблюдением законодательства в области оборота оружия, частной детективной и охранной деятельности.

2. По решению Губернатора Нижегородской области сотрудники полиции могут привлекаться к участию в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области.

Статья 3. Правовая основа деятельности полиции

1. Правовую основу деятельности полиции на территории Нижегородской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О полиции», Устав Нижегородской области, настоящий Закон, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области.

Статья 4. Организация полиции на территории области

1. На территории Нижегородской области действует Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (далее — ГУ МВД России по Нижегородской области), которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через подчинённые территориальные органы на районном уровне, подразделения и организации.
2. В структуру ГУ МВД России по Нижегородской области входят, в частности:

1) Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду;
2) территориальные органы МВД России по городам и районам области, включая Дзержинск, Арзамас, Бор, Кстово, Выксу, Павлово, Балахну, Богородск, Саров и иные муниципальные образования;
3) специализированные подразделения: Главное следственное управление, Управление уголовного розыска, Управление экономической безопасности и противодействия коррупции, Управление по вопросам миграции, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения, Экспертно-криминалистический центр.

Статья 5. Руководство полицией на территории области

1. Общее руководство деятельностью полиции на территории Нижегородской области осуществляет Губернатор Нижегородской области в пределах полномочий, установленных законодательством.
2. Непосредственное руководство ГУ МВД России по Нижегородской области осуществляет начальник Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по согласованию с Губернатором Нижегородской области.
3. Губернатор Нижегородской области вправе заслушивать отчёты начальника ГУ МВД России по Нижегородской области о состоянии правопорядка и результатах деятельности полиции на территории области.

Глава 2. Принципы деятельности полиции

Статья 6. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина

1. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
2. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.
3. В случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, сотрудник полиции обязан разъяснить причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
4. Сведения о частной жизни гражданина, полученные в результате деятельности полиции, не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 7. Законность

1. Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.
2. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
3. Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.
4. Сотрудник полиции не вправе ссылаться в оправдание своих действий (бездействия) на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования или приказы вышестоящих должностных лиц.

Статья 8. Беспристрастность

1. Полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и иных обстоятельств.

Статья 9. Открытость и публичность

1. Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности и о защите охраняемой законом тайны.
2. Граждане, общественные объединения и организации вправе получать достоверную информацию о деятельности полиции на территории области в порядке, установленном законодательством.

 

[Alexander_Cherevaty]

Статья 10. Взаимодействие с органами государственной власти области и гражданами

1. Полиция взаимодействует с Законодательным Собранием Нижегородской области, Правительством Нижегородской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами в целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности.

2. Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан, а действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.

3. В случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан полиция в пределах своих полномочий принимает меры по восстановлению нарушенных прав.

Глава 3. Обязанности и права полиции

Статья 11. Обязанности полиции

1. На полицию на территории Нижегородской области возлагаются следующие обязанности:
1) принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях, осуществлять по ним проверку и принимать меры, предусмотренные законодательством;
2) незамедлительно прибывать на место совершения преступления, административного правонарушения или происшествия, пресекать противоправные деяния и устранять угрозы безопасности граждан;
3) выявлять и раскрывать преступления, производить дознание по уголовным делам;
4) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, а также розыск без вести пропавших;
5) обеспечивать правопорядок в общественных местах, на улицах, площадях, в парках, на транспортных объектах и при проведении массовых мероприятий на территории области;
6) обеспечивать безопасность дорожного движения и осуществлять контроль за соблюдением правил дорожного движения;
7) осуществлять контроль за соблюдением законодательства в области оборота оружия, частной детективной и охранной деятельности;
8) охранять на договорной основе имущество граждан и организаций;
9) исполнять в пределах своих полномочий решения судов и иных уполномоченных органов;
10) оказывать содействие органам государственной власти области и органам местного самоуправления в обеспечении общественного порядка при проведении официальных мероприятий;
11) участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории области;
12) исполнять иные обязанности, возложенные на полицию федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 12. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются следующие права:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске;
3) вызывать в полицию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам и материалам;
4) патрулировать населённые пункты и общественные места на территории области;
5) доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции;
6) беспрепятственно входить в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций при наличии оснований, предусмотренных законом;
7) оцеплять (блокировать) участки местности, жилые помещения и иные объекты при пресечении преступлений и массовых беспорядков;
8) использовать в служебных целях транспортные средства организаций и граждан в случаях, не терпящих отлагательства;
9) получать от организаций и граждан сведения, справки и документы, необходимые для проверки сообщений о преступлениях;
10) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
11) осуществлять иные права, предоставленные законодательством.

Глава 4. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Статья 13. Применение физической силы
1. Сотрудник полиции вправе применять физическую силу, в том числе боевые приёмы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, и преодоления противодействия законным требованиям, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных обязанностей.

Статья 14. Применение специальных средств
1. Сотрудник полиции вправе применять специальные средства в случаях, предусмотренных федеральным законом, в том числе:
1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
2) для пресечения преступления или административного правонарушения;
3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
5) для освобождения заложников и насильственно удержанных лиц;
6) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта и работу организаций.
2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания ими вооружённого сопротивления или совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.

Статья 15. Применение огнестрельного оружия
1. Сотрудник полиции вправе применять огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных федеральным законом, в том числе:
1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, сопряжённого с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции или специальной техникой;
3) для освобождения заложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления и пытающегося скрыться;
5) для отражения группового или вооружённого нападения на объекты государственных органов и организаций;
6) для пресечения побега из мест содержания под стражей.
2. Запрещается применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

Статья 16. Гарантии личной безопасности вооружённого сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции вправе обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения.
2. Попытки задерживаемого лица приблизиться к сотруднику полиции с обнажённым оружием или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику право применить огнестрельное оружие.

Глава 5. Служба в полиции на территории области

Статья 17. Требования к сотрудникам полиции
1. Сотрудниками полиции являются граждане Российской Федерации, осуществляющие служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы в органах внутренних дел.
2. На службу в полицию вправе поступать граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие образование не ниже среднего общего и способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности.
3. Гражданин не может быть принят на службу в полицию при наличии неснятой или непогашенной судимости, при признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 18. Дисциплинарная ответственность
1. Сотрудники полиции несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, нарушение законности, а также за совершение проступков, порочащих честь и достоинство сотрудника полиции.
2. Дисциплинарными взысканиями являются замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности, увольнение из органов внутренних дел.
3. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется законодательством о службе в органах внутренних дел.

 

[Alexander_Cherevaty]

Глава 6. Гарантии и обеспечение деятельности полиции



Статья 19. Гарантии правовой защиты

1. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только прямым руководителям (начальникам).

2. Обязательным для сотрудника полиции является выполнение приказов и распоряжений руководителей, отданных в установленном порядке и не противоречащих закону.

3. Законные требования сотрудника полиции обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами на территории Нижегородской области.



Статья 20. Социальная защита сотрудников полиции

1. Сотрудники полиции подлежат обязательному государственному личному страхованию за счёт средств федерального бюджета.

2. Сотрудникам полиции предоставляются льготы и социальные гарантии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.



Статья 21. Обжалование действий сотрудников полиции

1. Гражданин, полагающий, что действия сотрудника полиции привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд.



Статья 22. Финансовое и материально-техническое обеспечение

1. Финансовое обеспечение деятельности полиции является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счёт средств федерального бюджета.

2. Нижегородская область вправе участвовать в софинансировании отдельных мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории области в порядке, установленном законом области о бюджете.

3. ГУ МВД России по Нижегородской области обеспечивается служебными помещениями, транспортом, средствами связи, вооружением и специальными средствами в установленном порядке.



Глава 7. Контроль и надзор за деятельностью полиции



Статья 23. Государственный контроль

1. Контроль за деятельностью полиции на территории области осуществляют Губернатор Нижегородской области, Законодательное Собрание Нижегородской области и Правительство Нижегородской области в пределах полномочий, определяемых Уставом Нижегородской области и законами области.



Статья 24. Ведомственный контроль

1. Ведомственный контроль за деятельностью полиции осуществляется в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации и начальником ГУ МВД России по Нижегородской области.



Статья 25. Судебный контроль и прокурорский надзор

1. Судебный контроль и надзор за деятельностью полиции осуществляются в соответствии с федеральными законами.

2. Надзор за исполнением полицией законов на территории Нижегородской области осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации, прокурор Нижегородской области и подчинённые ему прокуроры.



Статья 26. Общественный контроль

1. Общественный контроль за деятельностью полиции осуществляется гражданами, общественными объединениями, а также Общественным советом при ГУ МВД России по Нижегородской области.



Глава 8. Заключительные положения



Статья 27. Вступление в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты Нижегородской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трёх месяцев со дня его вступления в силу.



Губернатор Нижегородской области

29.10.2026